Opacidad y corrupción: las huellas de la captura

Ensayo sobre la definición del problema que entrelaza al Sistema Nacional de Transparencia y al Sistema Nacional Anticorrupción

Mauricio Merino Huerta

I.2 Corrupción

Las reformas constitucionales y legales que dieron forma al Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) partieron de cuatro observaciones empíricas:

1) la fragmentación de las instituciones dedicadas a combatir la corrupción;

2) la debilidad del régimen disciplinario mexicano;

3) la falta de pesos y contrapesos para evitar desviaciones en los sistemas de control interno, de fiscalización y de sanciones, y

4) la ausencia de inteligencia institucional para detectar y corregir las prácticas sistemáticas de corrupción.

El diseño del sistema fue pragmático: no quiso desechar el entramado institucional que ya existía, sino entrelazarlo y completarlo a la luz de una defi nición sistémica de las causas que han tolerado y aun auspiciado la corrupción en el país. Causas que, para decirlo en dos frases, están directamente relacionadas con la captura de los puestos y de los presupuestos públicos y con la desviación de los fines institucionales hacia fi nes privados. He aquí el punto de partida para la defi nición del problema público…

Referencia

Merino, H. M. (2018). Opacidad y corrupción: las huellas de la captura. IVAI. Primera Edición. México.