Índice de impunidad México 2018

México empeora en los índices de impunidad global y estatal. El índice de impunidad en México aumentó tanto en el ámbito global como en el de los estados de la República. México ocupa el cuarto lugar del Índice Global de Impunidad (IGI-2017) con 69.21 puntos (Croacia es el país con el menor índice con 36.01 y Filipinas tiene el puntaje más elevado con 75.6). México encabeza la lista de países del continente americano con el más alto índice de impunidad.

Tomando en cuenta a las 32 entidades, el promedio nacional del Índice de Impunidad (IGI-MEX 2018) aumentó a 69.84 puntos, en comparación con la última medición de 2016 que fue de 67.42.

Estados con los índices de impunidad más altos. Estos son los diez estados con mayor índice de impunidad: 1) Estado de México (80.06), 2) Tamaulipas (78.88), 3) Baja California (78.08), 4) Coahuila (77.88), 5) Quintana Roo (77.33), 6) Guerrero (76.08), 7) Aguascalientes (75.85), 8) Veracruz (75.62), 9) Puebla (75.59) y 10) Oaxaca (75.12).

Veracruz

El estado de Veracruz tiene un grado de impunidad muy alta, lo que lo ubica en el grupo 4. Se encuentra en la posición 25 a nivel nacional. Presenta contrastes en el sistema de justicia como en el de seguridad.

i. Contexto en el sistema de impartición y procuración de justiciar

El Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral fue implementado en apego a la Reforma Penal Constitucional en junio de 2008, entró en vigor en mayo de 2013, en los Distritos Judiciales de Xalapa y Córdoba y en noviembre del mismo año se fundaron las Unidades Integrales de Procuración de Justicia de los Distritos de Coatepec y Jalacingo.

En correspondencia con las cifras del Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2016, los cinco delitos del fuero común más frecuentes en el estado de Veracruz son: Robo a vehículo, Lesiones, Otros robos, Daño a la propiedad y Violencia familiar.

De acuerdo a las cifras el delito más recurrente en el estado es el robo a vehículo con 3,414, las lesiones alcanzan una cifra de 2,892; otros robos a la ciudadanía llegan a 2,703, mientras que el daño a la propiedad alcanza su máxima en 2,479 y, finalmente, la violencia familiar en el estado llega a 1,930 en 2016. La cifra negra que registra la entidad veracruzana es de 94.81%, lo que indica que se encuentra por arriba del promedio nacional con una cifra de 93.71%, aunado a que los delitos en el estado no son denunciados.

ii. Cadena impune

La cadena de impunidad en el estado de Veracruz indica que las averiguaciones previas iniciadas son de 43,473 y los presuntos delitos y delitos registrados en procuradurías y fiscalías generales de justicias de 45,539. A su vez se obseva que las causas penales en primera instancia abiertas son de 2,946. En contraposición con el total de casos procesados y/o imputados que arrojan un resultado de 3,586, mientras que los registrados a sentencia en primera instancia condenatoria son 148, lo que indica que el sistema de justicia del estado tiende a culpar más de lo que sentencia.

iii. Principales hallazgos encontrados en 34 indicadores

Los indicadores de impunidad en el sistema de justicia y seguridad del estado marcan una carencia y deficiencia en niveles funcionales y estructurales, con un porcentaje bajo 2.99 en las agencias del Ministerio Público por cada cien mil habitantes. Respecto a niveles funcionales la diferencia con la media nacional (179.27) del personal total destinado a funciones de seguridad púbilica por cada cien mil habitantes marca 242.17. De igual forma cuenta con un número alto de magistrados y jueces (4.03) en contraste con los agentes del Ministerio Público, que es de 0.47 por cada cien mil habitantes. El personal destinado a funciones de seguridad es de 195.90, mayor que a nivel nacional, con un porcentaje de 158.14. Veracruz es un estado en el que porcentaje de sentencias condenatorias es de 86.05, indicador que se encuentra por arriba del promedio nacional con 83.49. En suma, estas cifras indican que el sistema favorece, en su mayoría, a condiciones de impunidad.

Referencia. Fundación Universidad de las Américas, Puebla. (2018). Índice Global de Impunidad IGI-MEX 2018.